第173章、假戏变真，大势终成

牢期间会有劳动。具体的方略，会在后面细化。而赎刑的原则，也会改成重罪不全赎。

    最主要的是《预算决算法》、《税法》、《采办法》、《商法》，这些都是决定能不能来钱的。

    《预算决算法》涉及到从户部到各布政使司、都司、卫所的财政支出管理，最为显著的一个变化将是户部各清吏司入各省，各府县户房也都将由户部直管下去，虽然平常的直管只涉及到财账层面的税入、支出。

    《税法》则涉及到田赋、商税、盐课等，收税等会由户部及地方官负责，但以后都察院会在各省常设巡察院，监督各种税的征收，同样只对朝廷负责。

    《采办法》除了宫中及朝廷所需的岁办也会行采买之外，最重要的不同将是地方把科则统一后直接征银，而这些钱会按照田土的“田面权”也就是耕种或佃租的面积、人丁数额来征税。官绅优免仍照旧例，但超出部分必须申缴。地方有了这些银子，地方所需不论是实物还是劳务都进行采买。

    重头戏就是《商法》。官府有这么多的采买需求，老百姓除了交田赋粮食，其他产出也将需要多多卖成银钱。前面的预决算、税、采办等都是变相减小了地方官府的职权，但商法给了他们一个新的职权，那就是所有商号的登记许可及账法统一管理。

    很重要的一条是，宗亲勋戚以皇明记行商，朝廷也会筹备一些在盐、矿、铁、漕运、等领域的商行，在任官员及子孙不能行商。

    暗地里的变通之法自然有很多，但与此同时被杨廷和申明的则是商法对税法的重要性，