第219章 郡国制度

    还有一个都尉在旁，文武相制，郡守是没有权利管兵事的，凡事都得商量着来。

    整个郡中的官员就像是一个小朝廷一般，情况复杂，官员众多，但其实还是很好理解的。

    像陇西这个边疆郡，令居、金城、护羌站所等地虽然也是在陇西郡管辖地域范围之内，但是他们没有资格插手这三地事物。

    这片地区是属于军管区，里面的一切事物都按照兵事来，是由护羌校尉全权负责一切事物。

    包括湟中义从，也是由护羌校尉管辖，掌管着一片不输于一郡的地区。

    但是跟相互制衡的郡中不同，这片地域由护羌校尉管辖，一切事物他说了算，毕竟军中只能有一个主将嘛！

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    而东边的乌桓校尉也是一样，权利很大，有兵马、有地域，所以非信任之人不可担任。

    而像北地的那一片地区，不是郡中的众多的都尉、校尉就跟这两者有些不一样了。

    他们麾下是有兵马的，但是没有地区，他们跟护羌、乌桓就差了这一点。

    而这些众多的不由地方势力管辖的校尉、都尉，都是由朝廷管辖的。

    他们的直属上司呢，就是掌管全国军事的大司马，而大将军是全国武将之首，大司马才是一个实权职务。

    但是这些校尉、都尉有统兵权，但却没有调兵权。

    若是敌人来攻，他们就只能够防御，把消息传回大汉，然后就是八百里加急那一套了。